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1-6月全省安全生产形势总体稳定

安全生产随机抽考制度将实施

  7月16日下午,省政府新闻办公室举办新闻发布会,陕西省应急管理厅相关人员介绍了2019年上半年陕西省安全生产情况。1-6月全省安全生产形势总体稳定,下半年,将开展执法督查、警示教育、提高应急救援能力等一系列举措,坚决遏制重特大事故,使事故总起数、死亡人数、较大事故持续下降。

  1-6月全省发生事故327起  同比下降36.9%

  陕西省应急管理厅副厅长田斐介绍说,1-6月,全省发生事故327起、死亡249人,同比下降36.9%、28.9%;发生较大事故10起、死亡32人,同比下降28.6%、39.6%。

  “但是,我们也清醒地看到,我省安全生产依然有严峻复杂的一面。”田斐说,较大以上事故时有发生,上半年共11起,平均每月都有发生,暴露出企业层面安全生产管理基础仍然薄弱。煤矿、化工、道路运输、房屋建筑及市政工程、交通建设工程等行业事故或死亡上升,说明部分高危行业安全生产瓶颈制约仍很突出。

  加之隐患排查治理不到位不彻底,尽管一直开展隐患整改消除、整体清零治理,但国务院安委会考核巡查和应急部明察暗访时,仍然现场发现130多条隐患,反映了各级安全生产工作还有不扎实不细致的问题。

  随机抽考  不合格先罚再补课

  田斐表示,下半年将实施安全生产随机抽考制度,在日常监管和执法检查中对企业负责人和员工随机抽查考核,不合格的要先处罚再补课;加大联合惩戒和联合激励强度,随时公布各类安全生产“黑名单”和“红名单”。

  深入开展执法督查和警示教育,针对企业负责人不履行安全生产法定责任的行为,既要依法行政处罚和行政责任追究,又要实行安全生产行政执法与刑事司法衔接,提高违法成本。专项执法着重解决检查不执法、执法不处罚、处罚不到位和执法信息不公开的问题,对煤矿“五假五超”、非煤矿山未批先建、道路交通“三超一疲劳”等普遍性、习惯性违法行为集中执法。对事故企业开展警示、约谈、训诫,监督已发生事故的企业,对每起事故原因系统分析,制定防范事故的制度,杜绝同类事故在同一企业反复发生。开展应急救援技术战术研究和应急演练,提升应急指挥和抢险救援能力;规范常备救援队伍和矿山、危化品等专业救援队伍值班备勤,出现险情第一时间处置,把灾害损失控制到最低。

  “我省已进入主汛期、高温酷暑期,我们将密切关注雨情汛情变化等灾害征兆,及时发布预警信息;监督危化品、烟花爆竹、建筑施工企业加强高温生产储运、防雷电、防大风安全管理;对重点水利工程、病险水库、地质灾害、城市内涝等领域全面排查;严防矿山洪水淹井、尾矿库溃坝漫坝等事故;结合暑期各类群体出行高峰,加强交通运输、旅游景点等重点行业领域安全监管。”   

  本报记者 张维  

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