四月的宝鸡，春和景明、大地焕新。行走在陈仓大地，一个个项目建设满弦开弓，一处处项目工地热火朝天。穿梭于项目建设现场，只见塔吊耸立，机械设备轰鸣作业，工程车辆川流不息，建筑工人辛勤忙碌，处处涌动着项目建设的春潮，一幅幅高歌猛进、加快发展的壮丽画卷正在铺展。

今年以来，宝鸡市深化“三个年”活动，把推进高质量项目作为促进经济转型发展的强大引擎，牢牢抓住重点项目建设“牛鼻子”，进一步全面优化提升营商环境，强化要素保障，厚植发展沃土，聚合力、添动力、提效力、促转型，以“满格”的干劲、铿锵的步履、澎湃的活力为高质量发展换挡提速。

春潮澎湃起，扬帆正当时。“宝鸡市牢固树立‘项目为王’理念，坚持以项目建设和招商引资组织经济工作。在重大项目建设中，市委、市政府主要领导率先垂范，从项目谋划、征集、确定，到项目推进全过程，亲自主导、全程参与，在全市上下营造出大抓招商、大抓项目、大抓发展的良好氛围，形成实干快干、努力干一起干的工作格局。”宝鸡市发展和改革委党组书记、主任周保君介绍。　　

营商环境好不好 企业最有发言权

近日，记者在位于宝鸡高新区的国钛金属高端制造工业园看到，自动化生产线有序运转。该项目2023年1月开工建设，当年11月顺利投产，创造了业界领先的建设速度。“政府部门在开工前对项目进行研判，开辟了项目审批绿色通道，项目从拿地到开工仅用了3天时间。”国钛金属高端制造工业园工作人员郭晶晶说。　　　

宝鸡视觉超算中心也是2023年当年签约、当年立项、当年建设、当年运营，跑出宝鸡重点项目建设“加速度”的项目。“项目建设以来，市区两级领导多次前来调研，相关部门主动上门问需，协调解决项目建设中的困难，这种务实的作风深深影响着我们。”中国电信宝鸡分公司视觉超算中心项目负责人说。

一切围绕项目转、一切聚焦项目干，是宝鸡市经济工作的主旋律。为了保障重点项目建设质效，宝鸡市成立高质量项目推进年工作专班，常态化开展“周调度、月通报、季评比、年考核”活动，对低于项目序时进度的县区和部门预警提醒、约谈问效，层层传导压力，督查结果纳入年度目标责任考核，有效保证了高质量项目推动高质量发展。

在西凤酒城项目建设中，凤翔区行政审批服务局创新工作方法，为项目建设护航，有力地保障了企业高速发展。“水土保持区域评估实行后，我们当天申请，当天就领到了批复，不仅节约了办事时间，还节省了运营成本，实实在在享受到了改革的红利。”西凤集团7万吨制曲项目部工作人员侯永说。

“蟠龙高新区的服务很周到，了解到企业环评审批办理遇到难题时，安排专人对接解决，这让我坚定了在这里投资的信心和决心。”华岚3000吨钛锆成品管材生产线项目负责人，深切感受到了蟠龙高新区优良的营商环境和领导干部推进项目建设的真诚与务实。

为了全力保障项目建设，宝鸡市29名市级领导包抓83个市级重点项目，511名副县级以上领导干部包抓762个市级重点项目。包抓干部主动下沉项目现场，用实功、出实招、求实效，真正解决了一批制约项目建设的堵点难点问题，以高质量发展的实际成效推动全市项目建设大提速。

去年以来，宝鸡市聚焦“一件事一次办”集成改革，出台100条“放管服”改革举措，建立市县镇村四级政务服务平台，减事项、减环节、减材料、减时限，全市政务服务事项网上可办率97.4%，“最多跑一次”事项占比99%，平均“减时间”82.8%。

监督执纪 注入优化营商环境“廉动力”

前不久，渭滨区首个营商环境监测点在陕西姜谭经济技术开发区揭牌成立，让监督直达营商环境一线。监测点主要收集企业诉求，协调相关部门解决政策落实、行政审批、执法监管、政务服务等方面难题。目前，监测点已向开发区内115家企业公布了监督举报电话，并将定期走访企业，及时了解推诿扯皮、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题，发挥监测点“探头”作用，助推营商环境持续优化。

监督直抵一线，打通办事梗阻。渭滨区营商环境监测点只是宝鸡市持续优化营商环境的一个缩影。近年来，宝鸡市纪委监委积极发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建立重点项目政治监督“月调度”机制，每月召集监督检查室、相关派驻机构和职能部门，议定监督重点，压实监督任务；认真落实项目监督清单制度，定期从信访举报、网络舆情、监督检查等方面，分析项目推进中的难点堵点问题，为项目建设清淤排障。

今年，宝鸡市纪委监委把优化营商环境作为政治监督、日常监督、专项监督的重要内容，着力破解影响全区营商环境的难点、堵点、痛点，以纪检监察“硬约束”提升营商环境“软实力”。围绕推进政府职能转变、减税降费、构建亲清政商关系、助企纾困政策落实、干部作风、招投标、项目建设等方面强化监督检查，实现对企业诉求快速响应、及时督办，对涉企的问题线索优先处置、及时查办。

与此同时，宝鸡市还安排全市副县级以上领导干部包抓762个市级重点项目，包抓干部主动下沉项目现场，转作风、用实功、出实招、求实效，真正解决一批制约项目建设的堵点难点问题。“通过构建由纪委监委牵头、相关职能部门各司其职的‘大监督’格局，宝鸡市促进干部化压力为动力，激发干事热情。”宝鸡市纪委监委党风政风监督室主任李荣升说。　　　　　

此外，宝鸡市委组织部结合主题教育同步开展“大走访大调研、促建设促发展”活动，505名县处级以上领导干部包抓1558户“五上”企业和市级重点项目，解决问题164个。并将干部作风能力提升年活动融入干部工作实践，举办组织工作服务高质量发展“擂台赛”56期，县镇村1096名干部登台比武，谋划出一项项好举措、好办法，为高质量发展护航。

多措并举 打出持续优化营商环境“组合拳”

近日，记者走进宝鸡综合保税区项目建设现场，只见工人们有的忙着浇注混凝土，有的在绑扎钢筋，有的相互配合搭设模板。“为按时进度推进项目建设，我们抢抓假期赶进度，目前3层裙楼已封顶，正在推进主楼8层的主体工程施工。”该项目负责人介绍，每天现场施工人员有300多人进行主楼建设，预计今年底主裙楼主体全面完工。目前，项目在开足马力抢工期的同时，招商人员也在马不停蹄地全面开展“引凤”行动，目前已有西安等地10多家企业有意向入驻产业园。

项目是推动经济稳定增长的重要支撑，也是推动高质量发展的重要抓手。宝鸡市为此制定出台《高质量项目推进年实施方案》，细化分解3个方面13项具体任务，用实实在在的行动落实高质量项目建设“十条措施”；同时优化营商环境，提供“保姆式”“一站式”贴心服务，将政策、要素、服务向重点项目一线聚焦，以软环境助力项目快速推进；设立5亿元工业高质量发展专项资金和突出贡献奖，市金融信息服务平台融资对接规模突破200亿元，帮助企业解决融资难题。

良好的营商环境，是持久的生产力和吸引力。渭滨区聚焦民营企业高质量发展需求，积极探索“工商联＋司法＋协会”涉企纠纷化解新模式，创新推行“前端‘问诊’+中端‘会诊’+末端‘施诊’”三端应诊方法，推动涉企纠纷化解从终端裁决向前端分解延伸，着力打造政府最诚信、企业最舒心、办事最高效的一流营商环境。千阳县推行“无感续证”服务，全程“零申请、零材料、零跑动、零等候”；凤县聚焦民营企业最迫切的人才、金融、法律和税务需求，构建“服务专员+服务团+嵌入式平台”的专业化服务机制、“项目审批管家”保姆式服务模式，为高质量项目建设开辟了“新赛道”。

枝繁叶茂筑暖巢，近悦远来磁力强。眼下，宝鸡市及各县区正在以“奋斗者”的心态、“服务员”的姿态、“实干家”的状态，深化“三个年”活动，用心擦亮营商环境“金名片”，打造平安和谐“新高地”，努力以发展营商环境新优势催生高质量发展新动能，跑出宝鸡高质量发展“加速度”。

董毅 左婷