秦岭腹地的凤县生态秀美、气候宜人，是众多老年人避暑康养、休闲旅居的理想之地。凤县森林覆盖率达80.4%，全年空气优良天数稳定在360天以上，优良生态为旅居养老产业发展奠定坚实基础。

2025年10月，凤县入选陕西省首批旅居养老试点县，纳入全省16个重点试点县区。近一年来，凤县抢抓试点建设机遇，深耕银发康养赛道，补短板、优服务、创模式，全力打造“凤享晚年”特色康养品牌，以优质山水生态赋能品质晚年生活。

坚持规划引领

夯实养老发展根基

对于老年人而言，养老不仅是安居生活，还要有舒适的自然环境、完善的基础设施、健全的保障体系以及丰富的文化生活。凤县聚焦老年人多元化旅居需求，坚持规划引领、制度护航、设施提质，构建全方位旅居养老服务体系。为高效推进试点建设，全县成立工作专班，由县领导牵头，设立6个专项工作组，形成权责清晰、协同高效的工作机制。同时将旅居养老理念融入城市更新规划，优化县域养老空间布局，在城区沿江景观带、广场增设适老化设施，整改主次道路53处无障碍设施隐患，显著提升老年人出行与休闲的安全性、便捷性。

围绕旅居老人居住、出行、就餐、休闲全场景，凤县出台旅居养老场所适老化改造标准，对全县公共区域、景区、文博场馆、酒店民宿及养老机构开展系统化适老改造，普及卫生间扶手、防滑垫等便民设施，以细微服务传递民生温度。

此外，凤县持续扩充旅居养老项目供给，落地老年大学旅居服务驿站、康养共享辅具驿站、4个省级医养结合服务中心等重点项目，稳步推进乡镇“两院共建”、岩湾康养中心运营等工程，加快建设安沟老年福利中心旅居养老示范基地，持续完善县域康养服务体系。

深耕医养融合

擦亮品质康养名片

为破解老年人异地就医、居家诊疗难题，凤县深化医养融合建设，持续提升康养服务质量。当地创新推出“优小护——医护到家”服务，组建专业医护团队常态化入户服务，为老年人开展健康体检、慢病管理、个性化诊疗护理等服务，让行动不便老人足不出户即可享受专业医养服务，打通居家养老服务“最后一公里”。

凤县建成县、镇、村三级医养服务体系，开设旅居老人就医绿色通道，落实优先分诊、检查、诊疗机制。全县14家定点医疗机构、29家定点零售药店全面开通省内外异地就医直接结算功能，有效破解旅居老人异地报销难题，彻底打消外来群体就医顾虑。

依托优质中医药资源，凤县推动中医药与旅居养老深度融合，在县妇幼保健院建成旅居康养会客厅，设置五大功能区域，提供针灸、艾灸、中药熏蒸等30余项中医调理服务，配套体质辨识、慢病管控、定制康养等服务，兼顾本地群众与旅居老人健康需求。特色中医药康养业态，已成为凤县文旅康养产业的鲜明名片。

聚焦暖心惠民

传递旅居养老温度

凤县山大沟深，群众居住分散，青壮年劳动力持续外出务工，农村老年人“买了做不了、做了吃不完” 的用餐问题日益突出。

针对农村散居老人就餐难题，凤县精准摸排需求，采用“个人出一点、集体补一点、社会捐一点”的模式，推行“集中就餐+爱心送餐”服务。目前全县建成15个村（社区）老年助餐点位，落实同城同待遇政策，外来旅居老人可同等享受助餐补贴。

凤县坚持养身润心并重，推动养老服务与文旅、文体产业深度融合。当地已连续五年举办全国门球赛事，2026年“丰禾山杯”全国门球邀请赛吸引全国88支代表队、200余名老年运动员参赛，优质旅居环境广受好评。同时，常态化开展冰雪、民俗、康养休闲等主题活动，创新多元旅居养老模式，持续吸引全国银发群体前来凤县康养旅居、休闲避暑。

下一步，凤县将持续深挖生态康养资源优势，补齐服务短板、创新发展模式、厚植康养底蕴，持续擦亮“凤享晚年”特色品牌，全力打造全省一流的生态旅居康养目的地，用暖心服务守护最美夕阳红。

李一珂 田俊雅