商贩“以车代店”售卖水果。

私家车打开后备箱变身咖啡小店，小货车上售卖水果、蔬菜、各种农产品……近年来，这种“以车代店”的销售形式在西安街头屡见不鲜，虽然方便了市民购物，但安全隐患、资质缺失、监管空白等问题同步凸显。

街头“以车代店”情况屡见不鲜

9月11日傍晚，西安雁鸣湖休闲公园里，十余辆私家车、轻型货车齐刷刷打开后备箱，各式“移动小店”正式开张。记者现场看到，多数摊主以年轻人为主，经营品类丰富多元，主打手工咖啡、柠檬茶、甜品等，吸引不少散步、遛娃的市民消费。

9月16日，子午大道由南向北至南三环辅道右拐处，几辆小货车、面包车在路边临停，车上有水果售卖。也有人将面包车停在路边，将待售卖的运动鞋摆放在右侧人行道上。9月17日，南二环与东二环交界处桥下，几辆三轮车、小货车停放在路边，车厢内码放着葡萄、猕猴桃、时令蔬菜等农产品。

热闹背后，不规范经营的乱象也清晰显现。多数流动摊位无任何经营公示证照，摊主大多无法提供食品经营许可证、健康证等相关资质。一名售卖现磨咖啡的摊主坦言，自己是兼职创业，白天上班，傍晚抽空出摊，摊位是私家车的后备箱。

记者走访发现，部分售卖预制甜品、现调饮品的摊位，食材露天摆放，无防尘、防蝇设施，食品安全难以保障。同时，占道经营、安全问题尤为突出。部分摊主为抢占客流，直接将车辆停靠在非机动车道、人行道及路口转角处，挤占通行空间，导致行人、电动车混行，早晚高峰极易造成交通拥堵。更有少数摊主在狭小车厢内使用小型明火炉具、大功率插电设备制作热食，电线裸露、设备随意摆放，存在极大安全隐患。

把无序流动引导到规范经营上来

走访中记者了解到，不少摊主白天上班，傍晚开车到公园、夜市周边出摊，利用闲暇时间增加收入。还有农户直接开着货车把新鲜果蔬送到市民身边，省去中间商环节，商品价格亲民，受到消费者欢迎。

西北大学经济管理学院教授田洪志认为，“以车代店”的价值，在于以较低固定成本进入市场，为年轻人创业、农户直销和城市夜间消费提供更灵活的供给方式。它降低了小微经营者的试错成本，也补充了传统门店难以覆盖的时段和场景。因此，不应该简单取缔，而应把无序流动引导到规范经营上来。

田洪志说，更可行的思路是“疏堵结合、分类治理”。对主干道、学校医院周边、消防通道等高风险区域明确禁入；在公园、景区、社区周边及夜间消费集中区域，根据承载能力划定允许经营区域和时段，并建立简便备案机制。食品、现制饮品和明火加工等较高风险经营，应提高准入和检查标准，农产品、文创等低风险经营则可适度降低准入门槛。同时可探索“一车一码、一人一档”，公开经营者身份、经营类别和投诉渠道，实现可追溯、可监管。

文/图 本报记者 李佳

实习生 高宇涵