照片、保险、复印件，“套路”消费有没有

　　上个月，刘女士在中智签证中心办理欧洲申根签证时，被柜台工作人员告知自己提交的保险单不符合要求，未包含医疗救助项目。工作人员还向刘女士推荐了可在签证中心购买的申根保险。

　　在这种情况下，刘女士坚持没有重新购买保险，并且最终顺利出签。刘女士认为，“如果不是选择的保险公司比较有保障，自己又有办签证的经验，很可能会在工作人员的引导下重新在签证中心购买保险”。

　　刘女士的遭遇不是个例。张先生在办理申根签证时也有类似遭遇：签证中心工作人员说张先生的照片不合格。虽然张先生是按照签证材料要求提供的白底照片，但工作人员说“照片底色不够白，最好重拍，不然有拒签的可能性”。张先生怕“因为这点小事儿拒签”，于是只好重新在签证中心拍摄了照片。此外，也有不少人因为照片里“头不够大，没有露肩膀”等问题被要求重新拍摄。

　　另外，个别签证中心提供的快递费、短信费、翻译费等远远高于市场价格，也被不少消费者吐槽，例如快递费60元左右，多人同一地址也需支付多份快递费用；短信费15-20元/条；翻译费90元/张等。

　　记者注意到，在各大签证申请网站，基本都有快递费、VIP费用以及复印费、短信费、翻译费的明确信息，每个签证中心收取的各项费用价格也不完全相同。

　　一般来说，签证中心收取的主要是服务费，但比起服务费，其他费用的收入也比较可观。业内人士指出，收费问题背后，利益是签证中心的主要考量。

　　签证中心工作人员在建议消费者重新拍照或重新购买保险等时，经常以“你的材料有不过签的风险”为理由，但实际上，签证中心作为旅客和使领馆间的中介机构，只提供与签证申请相关的递交资料和核验资料服务，并不能决定旅客能否出签，签证结果的决定权和最终解释权都归各使领馆所有。

　　签证中心运营资质不具唯一性

　　对于各大使领馆来说，随着出境游人数增长，签证服务工作量也随之增加，为了加速签证办理流程和提高服务质量，不少国家的使领馆都选择将签证服务外包。

　　记者了解到，目前驻华的使领馆签证外包服务主要集中在VFS Global、TLS contact和BLS三家服务商。

　　虽然旅客在线上预约时接触的机构以及使领馆公布的签证合作伙伴，均为几大国际外包服务商运营的网站，但在线下运营上，VFS Global、TLS contact等均在中国有合作伙伴。有业内人士对记者表示，VFS Global等国际企业在拿到使领馆合作资质后，又和中国本土企业进行合作运营签证中心，这些中国企业一般是他们比较固定的合作伙伴。

　　某签证代办机构内部人士告诉记者，签证中心不合理收费已经有几年，协助消费者办理签证的代办机构对签证中心也存在不满，但签证中心作为官方指定的唯一送签机构，具有一定的垄断性。旅客即使看到不少负面评价，甚至遭遇“套路”消费，也只能到签证中心送签。虽然垄断性是签证中心的优势，但签证中心的运营资质并不具有唯一性。

　　北京市法学会旅游法学研究会理事董琳表示，这类运营签证中心的中介机构在本质上为国内的企业法人，其开展的业务本质上是经营行为。因此，该类“签证中心”与国内其他企业一样，应该受到国内相关行政主管部门的监管。据《新京报》