连日来，陕西省委政法委组织开展的“平安中国建设之陕西实践”调研采访活动走进汉中市，探访坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力构建“网格预防、机制运行、平战动员、一核多元、考评夯责”基层矛盾纠纷预防化解体系，通过二级网格精细化服务管理，风险台账定期研判预警，实现90%以上的矛盾纠纷在镇域内化解。

通过设备上的法院诉讼风险评估系统，用电子问答形式，“一键式”预判案件诉讼风险等级……在汉中市中级人民法院诉讼服务中心，记者了解到，汉中法院系统积极推动矛盾纠纷源头预防化解、诉前多元解纷、诉中实质化解、诉后社会治理。

2023年，汉中市法院新收一审民事、行政审判案件25494件，同比下降9.15%，万人起诉率同比下降9.2%，在全省法院重点工作考核中排名第二；2024年一季度新收一审民事、行政审判案件5959件，同比下降22.03%。

网格是干群的“连心网”，是风险隐患的“防控网”，也是群众服务的“第一站”。在汉中市汉台区综治中心，记者看到了“小”网格的“大”作用。汉中市汉台区综治中心主任赵冲介绍，2023年，汉中市提出了“二级网格”制度，即：一级网格按照行政村（社区）的村（居）民小组设置，二级网格在一级网格之下，农村二级网格以每个网格覆盖10户左右，城镇社区二级网格以每个网格覆盖20户左右。

两级网格通过“汉治通”APP和小程序，按照事件上报—网格受理—各级综治中心（分）派遣—办结—反馈（电话告知或短信评价）全流程闭环管理。对两级网格员上报事件进行分类分级处置，对各类紧急事件即发即报、迅速处理，形成“自行处理、逐级上报、分类流转、分工处理”事件信息处理模式，提升办结效率。

提起汉中市南郑区汉山街道汉山村的变化及推行的“院落自治”，村里的人最有发言权。汉山村党总支书记、村委会主任李文忠介绍，把全村划分为11个大院，每个院落成立院落议事委员会，院落内各户户主为委员会成员，设1名院落长，负责院委会成员的召集，组织开展院落活动，执行村规民约，商定重大事项，评定选树典型，加强矛盾纠纷排查化解。建立月评、季评和年度评比的激励机制，增强群众参与院落事务的积极性、主动性。

此外，把院落自治与网格化管理相结合，一个院落就是一个网格，院落长主动当好院落矛盾纠纷信息员和调解员，常态化组织开展院落议事委员会成员议事会、碰头会，第一时间了解院落内社情民意，确保各类矛盾纠纷发现在早、化解在小。

本报记者 石喻涵