“深入推进依法行政,必须用法治给行政权力定规矩、划界限。”司法部副部长王振江表示。党的二十届三中全会对深入推进依法行政作出系统部署,在推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化方面,司法部将加快推进行政执法监督条例、行政规范性文件制定程序条例等立法项目。推进完善重大决策、规范性文件合法性审查机制,强化合法性审查刚性约束。
同时,进一步完善政府立法审查制度机制,全面提升审查质效。加强行政执法协调监督,到今年年底基本建成省、市、县、乡四级全覆盖的行政执法监督工作体系。完善监督制度、创新监督方式、强化综合协调,加快实现对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督。
下一步,司法部将进一步扩大行政复议范围,指导各级司法行政机关积极落实新修订的行政复议法规定的监督制约机制,切实加强行政复议个案纠错和类案规范,充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议主渠道作用。
记者从会上了解到,司法部已完成对全部现行有效600多部行政法规的集中清理,重点清理不符合高质量发展要求、不利于营商环境优化和全国统一大市场建设、有违公平竞争的有关规定和内容。同时,正牵头开展涉及不平等对待企业法律法规政策的全面清理,旨在消除隐性壁垒,降低企业制度性交易成本。
在行政执法方面,去年部署开展提升行政执法质量三年行动计划,依法纠正不作为、乱作为、粗暴执法、执法不规范等执法领域突出问题,重点加强涉及企业行政执法监督力度。今年上半年,新收各类经营主体申请的行政复议案件3.1万件,办结2.3万件,为涉案经营主体挽回经济损失101.7亿元,有力维护了各类经营主体合法权益。
党的二十届三中全会对构建高水平的社会主义市场经济体制、推动经济高质量发展等体制机制,健全宏观经济治理体系等方面做出全面部署。司法部立法二局负责人姜杉表示,司法部正会同有关部门加快推进反不正当竞争法的修改,为各类经营者公平参与市场竞争创造良好制度环境。加快修订银行业监督管理法,研究修订对外贸易法等法律法规,更好发挥法治引领、规范、保障作用,努力推进一流法治化营商环境建设。
据新华社