2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对艰巨繁重的改革发展任务，镇安县深化“三个年”活动，紧扣“四提攻坚战、六个做示范”重点任务，以“五比五赛”擂台比武为抓手，团结带领全县广大党员干部群众，砥砺前行、真抓实干、争创一流，推动经济社会发展和党的建设取得新成效。

县域实力持续增强 发展根基更加稳固

过去一年，镇安县坚持稳中求进工作总基调，紧扣县域经济高质量发展“四个四”要求，制定出台《县域经济高质量发展实施方案》，细化落实《任务清单》，持续扩总量、拓增量、优存量、提质量，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。全年生产总值增长4.4%，固定资产投资增长21.6%，社会消费品零售总额增长7%，城乡居民人均可支配收入分别达到36738元、14986元，分别增长5%、6.9%。镇安县荣获2023年全省县域经济高质量发展“潜力县”。去年一、二季度县域经济高质量发展监测综合排名均居全省12个生态功能县第5名。

过去一年，镇安县持续深化高质量项目推进年活动，修订《高质量项目考核办法》，89个年度重点项目超额完成年度投资任务，签约项目37个，实际使用内资13.8亿元、增长51%，申报中央预算内投资19.47亿元，争取中央及省上各类政策性资金28.88亿元、增长5.8%。尤其是投资超百亿、历时8年建设的陕西第一个抽水蓄能电站——月河电站全面投产发电，包茂高速镇安北立交正式开工，西康高铁（镇安段）完成65%、镇安西站主体结构顺利完工，G345东线工程完成80%。

产业升级步伐加快 绿色发展成色更足

过去一年，镇安县大力发展康养旅游首位产业，安山日出云海、罗家营水乡星空入选全国天气气候景观观赏地，海棠山入选省“十佳”露营地，G345西线旅游公路入选全省交旅融合发展典型案例，“秦关楚界·阳山牧歌”农文旅项目荣获全国“创翼之星”奖，成功举办首届塔云山“登山节”等15项节会赛事，《我的艺术清单》跟着陈彦笔触游镇安在央视播出，全年接待游客、旅游总花费达到285万人次、17.4亿元，增长22.8%、23.3%。久盛黄金、满鑫汇铅锌技改投产,城安矿业被陕西有色列为重点培育上市企业。大坪省级现代农业产业园获评全省绩效评价优秀等次，镇安大板栗入选“中国气候好产品”、荣获“后稷金像奖”，“镇安象园茶”获评国家地理标志证明商标，“有机认证助推生态产品增值溢价”入选全国优良案例，镇安县获评省级有机认证先行区。

过去一年，镇安县坚持“双查”机制，建立《秦岭生态环境保护常态化排查整改制度》，严格落实河长制、林长制、田长制，2个历史遗留矿山生态修复项目通过市级验收，月西硫铁矿完成整改并通过省级验收；全年空气质量优良天数358天，较去年增加11天、全市第二，主要河流出境断面水质监测均达Ⅱ类标准。扎实开展生态产品价值实现机制试点，GEP核算价值达240.81亿元、全市第二，西口智慧水产、旬河水乡产业园2个项目入选市级VEP试点，创新开展陕南三市首例“水权交易”，成功颁发全省首批林下经济经营收益权证，累计发放“生态贷”4.66亿元，打通“两山”转化新路径。

乡村振兴全面推进 城镇面貌焕然一新

过去一年，镇安县守牢耕地保护红线和粮食安全底线，建设高标准农田1万亩，粮食播种面积和产量达42.71万亩、7.26万吨。持续强化防返贫动态监测帮扶，1697户5419人监测对象无一人返贫致贫，圆满完成国家社科基金项目调研。创成省级“千万工程”示范村6个，罗家营村入选全省首届魅力休闲乡村,石景村获评国家“地质文化村”。村集体经济收入均达10万元以上，《党建引领“四变转型 五好培强”发展壮大新型农村集体经济》成为全市唯一一个入选全省深化“三个年”活动的创新案例，《激活农村集体经济“一池春水”》得到省委主要领导批示，在中央农办《农村要情》刊发。

过去一年，镇安县纵深推进以生态修复为主线的城市更新，东门户区改造提升、5G智慧停车楼等项目交付使用，表功铺等一批“口袋公园”建成开放，城区雨污分流管网和老旧小区、棚户区改造项目稳步推进，居民小区环境综合整治成效显著，盛邦华悦、来安明珠等6个商业综合体建成运营。庙坡岭隧道及引线工程完成92%，蒿典路庙沟隧道全线贯通。米粮、青铜关等9个集镇改造项目加快推进，村级通信网络、光纤、快递实现“三个全覆盖”。

发展动能不断激活 幸福指数明显提高

过去一年，镇安县顺利完成新一轮机构改革，年度128项改革事项全部完成，全国深化农村公路养护体制改革试点县通过验收。扎实开展县级领导遍访“五上”企业活动，梳理协调解决项目建设、企业发展问题275个，去年新增经营主体1526户，累计达到2.2万户。完成科小培育入库89家，新认定高新技术企业11家、瞪羚企业和“专精特新”企业各1家，全市科技成果“三项改革”集中路演暨校企合作集中签约启动仪式在镇安县秦创原创新促进中心举行。深化营商环境突破年活动，制定出台《优化营商环境负面清单》，探索推进“你承诺、我就批”极简审批制度，279项事项实现一次办结。创新建立“质量服务超市”机制，被评为2024年全省“行风建设助力优化营商环境”优秀案例；税费业务“云帮办”做法入选2024年全省营商环境典型案例，“556”政务服务机制被“中国营商环境”刊载报道。

过去一年，镇安县坚持就业优先，城镇新增就业2108人，农村劳动力转移就业5.4万人，“镇安月嫂”劳务品牌培育模式得到省上领导批示肯定。镇安中学获评“省级示范高中”，县职教中心荣获2024年世界职业院校技能大赛“一银三铜”，中高考综合评比和职业单招上线率持续位于全市前列；县医院“三大中心”通过省级评估验收、胸痛中心通过国家认证，县妇保院获评“全国爱心托育用人单位”，县中医医院建成省级中医药文化宣传基地，基层诊疗率达到61.34%、全市第一。大力实施文化惠民工程，全市“家风家训村规民约里的文化商洛”主题活动在镇安县成功举办，月河镇获评全省第四批公共文化服务高质量发展示范镇。张丽在巴黎残奥会荣获1金1银骄人成绩，马华入选第九届全国道德模范候选人。

“立足新起点，勇担新使命。新的一年，我们将锚定目标务实干、解放思想创新干、撸起袖子加油干，聚焦重大项目牵引，积蓄回升向好新势能；聚力新旧动能转换，构筑现代产业新高地；创新培育消费场景，发展康养旅游新业态；着力推动城乡融合，提升协调发展新内涵；全面深化改革创新，持续激活发展新潜能；加快绿色低碳发展，绘就生态文明新画卷；扎实推进民生改善，创造平安美好新生活，努力为谱写镇安高质量发展、现代化建设新篇章作出新的更大贡献。”镇安县委书记冯朝勇说。

倪方海 闫鹏飞