“没办证前心里确实没谱，尤其在办理过程中，要求画设施设备布局图，当时不知所措，没想到在现场一名工作人员的耐心指导下，我用AI制图，十几分钟就绘制好了，将所有资料上传后，便顺利拿到了公共场所卫生许可证。”西安浐灞国际港惠康东田造型店的惠先生提及近日到西安浐灞国际港政务服务中心北厅办证时的经历，赞不绝口。

中国（陕西）自由贸易试验区浐灞国际港功能区持续推进数字政府建设，加快政务服务数字化转型，创新推出的“AI制图”系统，让企业群众办事的“难点”“堵点”迎刃而解。该案例入选陕西省政府办公厅《中国（陕西）自由贸易试验区第四批改革创新成果》，在全省复制推广。

“AI制图”帮忙 破解“难点”“堵点”问题

设施设备布局图是食品经营许可证、卫生许可证、药品经营许可证等高频事项材料清单的重要一项，是做出审批决定的关键材料。西安浐灞国际港政务服务中心相关人员介绍，绘制设施设备布局图是关键的一个环节，但是却成了企业群众在办理相关事项过程中的“难点”和“堵点”。“办事指南中只显示需要设施设备布局图，但审图标准、成图规范等没有进行说明。有的办事人员对场所必备设施设备不清楚、摆放要求不明确，导致提交的成图五花八门，因设施设备布局图不合规的退件率近50%。办事人员需要多次到大厅修改布局图才能通过审核，影响企业群众办事体验。”一位田姓工作人员说道。

为了破解这一现实问题，中国（陕西）自由贸易试验区浐灞国际港功能区着眼于提升政府治理体系和治理能力现代化水平，创新推出了“AI制图”系统。

每一个事项分类匹配专属模板

记者看到，“AI制图”将企业群众需要制图的事项进行了分类，包括食品经营许可、药店、医疗器械销售、公共卫生许可等11项高频事项，按照食堂、便利店、浴室等24类情景进行指引，办事人员按照情景引导进行操作，即可对应到每一个情景的专属模板，操作过程一目了然。每一个事项分类都匹配专属模板，制图高效便捷。

打开“AI制图”系统，每个模板包含通用设施和其他分类对应设施设备，本行业必选设施标注醒目，其他设施根据情况可以轻点鼠标进行选择，共有173个设施形象矢量图和文字标识，操作简单易行，制图精准规范，成图基本“一次过关”。同时，“AI制图”系统对企业群众经常办的场所也进行了分类设置，分为标准结构长方形、扇形和不规则结构智能手绘，满足企业群众多种需求，一键即可感受“量体裁衣”的多元化服务。

让企业群众绘图实现从“白纸手绘”到“智能拖拽”的政务服务新体验，大大提高了审批的工作效率和服务质量。

持续加强“数字化+标准化”政务服务改革

中国（陕西）自由贸易试验区浐灞国际港功能区相关负责人说，“AI制图”系统的上线，有效解决了企业群众在制图操作中的疑难困惑，避免了因制图不规范而造成的审批不过反复更改的情况，减少企业群众和审批人员人力、物力和时间浪费。同时，让设施设备布局图有了明确、清晰、统一的标准，平均办理时限压缩了40%。目前，使用AI制图的企业群众共300余人次，因设施设备布局图不合规退件现象已经清零，广受企业群众好评。

“下一步，将持续加强‘数字化+标准化’政务服务改革，将‘两化’应用覆盖审批及服务的全事项、全过程、各环节，把为民服务事项做细做优，从解决实际问题的‘小切口’入手，推动政务服务大提升，不断提高群众满意度和获得感。”中国（陕西）自由贸易试验区浐灞国际港功能区相关工作人员表示。

本报记者 张维