营商便利度持续提升 企业数量稳步增加

陕西省发展和改革委员会副主任杨武民介绍，今年6月底，经省委、省政府批准，在陕西省发展和改革委员会成立民营经济发展局，与省营商环境优化提升办公室合署办公，统筹推进全省民营经济发展和优化营商环境工作，取得了阶段性成效。

便利度持续提升。经第三方评估结果显示，2024年陕西省营商便利度为90.84分，较2023年、2022年分别提升0.27分、3.20分，呈现逐年提升态势。

企业数量稳步增加。今年1至8月，全省新设外商投资企业263家，实际利用外资近40亿元。截至8月底，全省实有企业166.72万户，同比增长4.28%。

竞争力不断提升。上半年，全省民营经济增加值达8374亿元，占全省GDP比重为49.8%，较上年末提升0.3个百分点。今年1至8月，全省民间投资增速同比增长11%，占全部投资比重为43.1%，占比较上年同期提高1.4个百分点。

累计精简申报材料近300项 压减办事环节400多个

聚焦重点领域，推动营商环境优化和民营经济发展实现新突破。出台《陕西省营商环境投诉举报线索调查处理工作机制（试行）》，规范投诉举报线索办理流程，依托12345热线启用营商环境投诉举报热线，制定方案，围绕项目落地快、企业发展好目标，推进营商环境重点领域改革，构建营商环境一机制、一平台、一热线、一品牌“四个一”工作体系。加强营商环境问题线索转办督办，常态化通报负面典型案例，2025年已累计通报破坏营商环境典型案例11起，警示教育效应持续彰显。发布营商环境突破年十大典型案例，复制推广75项典型做法。

全力推进“小切口”改革和示范区建设。印发《2025年营商环境“小切口”改革创新事项清单》，形成190项“小切口”改革创新任务，支持各市县改革突破、创新探索。同时，制定出台工作方案，规范开展营商环境创新示范区创建工作，确定17个县区为今年省级营商环境创新示范区。会同省级有关部门与西北5省区营商环境工作牵头部门签订协议，在政务服务、大件运输、纳税协作、执法检查共享、公共资源跨区交易等重点领域深化区域协同协作。

以行政效能为突破口，切实提升群众企业办事便利度。印发数字政府建设《行动方案》，加力推进公共数据有效共享利用。截至目前，省级330个政务数据应用系统编目率达到100%、高频数据归集率达到93%。34件国家下达的“高效办成一件事”已上线，累计精简申报材料近300项、压减办事环节400多个。上线省级政务数据平台，建成八个基础模块和国家数据直达专区，与11个市（区）和省级相关部门实现系统级联。上线并持续完善“秦政通”平台功能，提升掌上办公、办事便利化水平。

力争链主企业中民营企业不低于30%

杨武民表示，下一步，将聚力打好“八场硬仗”，坚持服务导向、改革突破，积极打造全省营商环境品牌，以点带面推动全省营商环境持续优化。支持各市区结合实际，探索推进“一市一品”。深入开展进企业、进项目、进高校、解难题、优服务“三进一解一优”活动，持续助企纾困解难。发挥负面典型警示作用，实施《陕西省营商环境投诉举报线索调查处理工作机制（试行）》，加快完善营商环境投诉举报平台功能，健全营商环境投诉举报热线接办机制，持续通报破坏营商环境的典型案例。同时，加强营商环境正面典型宣传总结推广，在全省形成促进互学互鉴的局面。

构建“链主企业+重点配套民企”生态，力争链主企业中民营企业不低于30%，重点配套企业中民营企业不低于60%，推动全省民营经济整体实力、创新能力、市场竞争力不断提升，从而完成民营经济占全省GDP一半的目标。

本报记者 张维