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发布日期:2025年12月04日
面对电动自行车数量较快增长、交通违规行为频发……
“小电驴”治理呼唤多元共治

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执法人员检查电动自行车。

连日来,三秦都市报聚焦电动自行车违规行驶、私改限速等乱象,持续推出“直击西安电动自行车顽疾”系列报道。12月2日至3日,针对前期报道的相关问题,市场监管及公安交管部门开展整治行动。

市场监管部门:严惩违法行为 加强指导服务

12月2日,市场监管部门对西安两家电动自行车大型销售市场进行执法检查,并向销售人员和消费者宣传新国标电动自行车的优点及相关政策。

当天上午,西安市碑林区市场监督管理局执法人员来到伞塔路上的电动自行车市场。走进“邦德富士达”门店,执法人员发现3辆挂着“陕A”车牌的“精品二手车”,执法人员当场叮嘱:“目前没有文件禁止销售旧国标二手电动自行车,但绝不能解除限速装置,也不能用二手车冒充新车销售。”在“小牛电动车”门店,只见几辆旧国标二手车的车牌被放在车筐里。执法人员立即要求整改。

“我们将持续对伞塔路沿街电动自行车经营户开展检查。”西安市碑林区市场监督管理局长乐坊市场监管所负责人王有为表示,今年以来,该所查处12起违法行为,包括抽检不合格、非法改装等。下一步,将采取多组交织、高频次巡查的方式,对伞塔路电动车商户实现全覆盖检查。

当天中午,西安市莲湖区市场监督管理局在北关附近的电动车市场开展检查。在新日电动自行车二手车区,车辆虽有车牌,但未安装,执法人员责令立即整改。

该局北关市场监管所副所长李国卿现场向消费者讲解:“新国标电动自行车有三大优势,阻燃材料更多,防火性能更好;防篡改技术更完善;标配北斗定位系统,安全性更高。大家购买时一定要认准合规合法产品。”

据悉,北关市场监管所已对辖区内所有电动自行车销售单位实行“一户一档”建档管理,并全面推行“四查两测一扫码”工作法:查产品合格证、查CCC认证证书、查标识和警示标语、查关键零部件一致性;测量整车尺寸、测量电池仓最小间隙;扫描合格证二维码验证真伪。同时,制定监督检查清单和执法依据清单,规范检查流程。

对于记者前期调查中多家门店承诺“可解限速”的录音证据,执法人员当场表示将立即核查,依法查处。

下一步,市场监管部门将定期联合属地街道、公安交管、城管等部门开展常态化联合执法,重点打击非法改装等行为。并采取“监管+服务”双轮驱动模式,在加大执法检查力度、严惩违法行为的同时,加强指导服务,帮助经营者了解政策、规范经营。

公安交管部门:会同相关职能部门强化全链条管理

针对本报报道的电动自行车违规行驶问题,西安公安交警已开展了相关整治行动。12月3日,西安市公安局交通管理支队向本报回复,今年11月,该支队已查获非机动车闯红灯3475起、非机动车逆行3550起。在电动自行车全链条管理中,会同相关职能部门开展专项行动,严查电动自行车非法改装、虚假宣传等违法行为,累计查处违法窝点73处。

新国标落地后,西安公安交警聚焦重点违法问题,采取“源头严查+科技赋能+联合共治”的综合治理模式。

探索启用针对电动自行车重点违法行为的抓拍设备,对超速、闯红灯、逆行等高频违法行为进行精准抓拍、依法处罚,实现“科技+人力”的立体化管控。同时强化路面专项整治,以“百日行动”为抓手,依托街面交警、城管及街办综治力量,加大对重点路段、高峰时段的巡查力度。并联合相关职能部门及外卖平台,推动外卖配送行业车辆号牌“应挂尽挂”;指导平台企业优化考核机制,开展骑行人员的安全教育;约谈共享单车企业,督促加大运维力度,规范停放秩序,解决群众“最后一公里”的合规出行问题。同步通过“七进”宣传、户外大屏亮屏、志愿者路口劝导等方式,持续普及安全常识。

“坚持教育引导与规范管理并重,全面凝聚市民共识、夯实治理基础。”西安公安交警相关负责人强调,西安市两三轮车群体规模大、管理难度高,争取群众理解支持是综合治理的核心前提。下一步,他们将持续深化宣传教育,引导市民养成安全、规范的骑行习惯;将源头治理、挂牌管理与路面管控纳入规范管理核心环节,并会同相关职能部门压实源头治理责任,全面强化电动自行车全链条管理;加强路面巡查,加大对各类交通违法行为的查处和劝导力度。

专家建议:治理需多方发力

有数据显示,我国电动自行车社会保有量高达3.8亿辆,相当于每4个人就拥有一辆。其在极大便利市民短途出行的同时,产生的问题也亟待解决。

“‘小电驴’闯红灯、逆行、解限速,表面看是骑行乱象,根子上反映的是交通安全意识薄弱。”陕西省社会科学院副研究员王晓勇指出,当前部分使用者对交通法规缺乏敬畏,对非法改装可能引发的火灾、失控等风险认识不足,需加强安全与法治教育,尤其要聚焦青少年、外卖骑手等重点群体,系统提升全民电动自行车安全素养。

陕西省决策咨询委员会民生组组长石英建议,在法规执行层面,应建立由政府牵头的跨部门联动机制,明确主责单位,统筹执法资源,细化对解限速等行为的联合处置流程和问责标准,切实推动制度从“纸面”落到“地面”;在设施配套层面,科学规划连续贯通的非机动车道,合理布局停车区和集中充(换)电设施,切实回应群众在通行、停放和充电等方面的现实需求;在共治共建层面,推动社区、物业、外卖平台、共享单车企业及行业协会共同参与,将文明骑行纳入社区公约、平台考核规则,形成政府监管、行业自律、公众参与的治理合力,真正实现电动自行车“管得住、行得稳、用得好”。此外,电动自行车使用者也要加强安全意识和法律意识。各方共同发力,形成治理合力。

文/图/视频 本报记者 姬娜 代泽均 文晨