国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合印发的《互联网平台价格行为规则》12月20日对外发布。行为规则主要包括哪些内容？如何抓好行为规则落实？国家发展改革委有关负责人进行了解读。

据了解，三部门于今年8月23日至9月22日就行为规则公开征求社会意见。根据各方意见，进一步修改完善行为规则，着力规范价格行为、推动公开透明、增强各方协同，构建良好平台生态。

一是规范价格竞争秩序。根据现行法律法规规定，细化实化监管要求，为平台经营者、平台内经营者提供明确的价格行为指引，推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序。

二是保护经营者自主定价权。完善对平台内经营者自主定价权的保护规定，明确平台经营者不得对平台内经营者的价格行为进行不合理限制或者附加不合理条件。

三是保护消费者合法权益。落实明码标价制度，推动动态定价、差别定价等规则公开，规范免密支付、自动续期、自动扣款等服务，更好保护消费者的知情权、选择权。

行为规则将于2026年4月10日起实施，为经营者留出必要的规范调整时间。国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办将组织主要平台经营者对照行为规则各项监管要求开展自查，自觉规范价格行为，切实抓好政策落实。

■看点

应公开差别定价规则

行为规则共计7章29条，规定了平台经营者、平台内经营者实施价格行为应当遵守的规范。

行为规则对经营者价格标示行为做了规范。比如，平台经营者、平台内经营者应当对销售的商品或者提供的服务实行明码标价，平台经营者、平台内经营者不得违反《中华人民共和国价格法》第十三条规定，在标价之外加价、收取任何未予标明的费用。

另外，平台经营者、平台内经营者对不同交易条件的消费者实行不同价格的，应当在服务页面显著位置公开相关规则，如有变动应当及时更新。平台经营者、平台内经营者实施分时定价等动态定价的，应当在服务页面显著位置公开动态定价规则，对影响价格的因素进行明确说明。

经营者不得价格歧视

行为规则还围绕维护价格竞争秩序、明确价格诚信要求等方面，提出经营者不得实施低价倾销、价格歧视、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为。

比如，平台经营者、平台内经营者不得在消费者不知情的情况下，基于支付意愿、支付能力、消费偏好、消费习惯等信息，运用数据和算法、平台规则等手段，对同一商品或者服务在同等交易条件下设置不同的价格或者收费标准。

免密支付应能便捷取消

行为规则还聚焦保护消费者知情权、自主选择权。比如，平台经营者、平台内经营者提供以下商品或者服务，应当以显著方式向消费者展示相关选项，并提供便捷的取消途径：提供免密支付服务；搭售保险、交通服务、其他合作平台服务、退票服务、延误补偿等额外服务或者商品；设置自动续期、自动扣款。

平台经营者、平台内经营者采取自动续期、自动扣款方式收费的，每次扣款应当提前将扣款时间、金额、取消途径以显著方式提醒并通知消费者，允许消费者随时取消自动续期、自动扣款。收费标准发生变化的，应当一并通知消费者。

■释疑

为什么明年4月10日起实施？

国家发展改革委有关负责人表示，行为规则对平台经营者、平台内经营者的价格行为提出了细化监管要求，落实这些要求客观上需要一定时间。为此，行为规则实施日期定为2026年4月10日。

在行为规则印发后到实施前这段时间，国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办将组织主要平台经营者逐项对照监管要求进行自查。平台经营者应当全面梳理内部合规制度中的相关条款，对照行为规则规定予以细化完善，特别是落实好保护消费者价格权益和平台内经营者自主定价权、规范平台经营者收费行为等规定，并在日常经营中认真执行。

平台经营者还应当对照行为规则关于依法自主定价、明码标价、价格竞争行为等规定，相应修改完善涉及平台内经营者价格行为的平台规则，并为平台内经营者落实监管要求提供必要的支持。

据《北京晚报》