灞桥区地处西安市东郊，辖区有8个街办，28个社区，178个行政村，常住人口56万人。改革开放以来，西安市灞桥区社会经济发生了翻天覆地的变化。作为打击经济犯罪、维护市场经济秩序的专职队伍，公安灞桥分局党委始终以护航发展、不断变革机制、创新技术，走出了一条从无到有、从小到大、由弱到强、不断进步的发展道路。

　　侦查半年

　　打掉特大传销组织

　　灞桥区属于典型的城乡接合部，外来务工人员较多，传销人员隐入其中很难辨识，这就给打击传销活动带来了许多困难。

　　2017年以来，灞桥区纺织城、席王、红旗等派出所先后接到误入传销陷阱中的受害者报警，还有网络举报以及疑似传销人员家属求助等，公安灞桥分局先后多次组织警力，联合辖区工商部门针对重点区域开展集中清理整治，先后教育遣散了一大批参与传销人员，取得了初步成效。为了净化环境彻底打掉盘踞在灞桥区及其周围的传销组织，针对“拉人头”式聚集型传销违法犯罪活动分散聚集、活动规模小、“再生”能力强的特点，公安灞桥分局党委高度重视，多次联合工商部门召开专题会议，研究部署集中打击和线索经营。

　　2018年4月13日上午，经过近6个月的艰苦侦查，在时机成熟的情况下，分局副局长高向前组织经侦大队及纺织城、席王、红旗、洪庆、霸陵等6个派出所120余名警力开展了打击传销集中收网行动。行动中，参战民警冒雨先后在西安市未央区辛家庙、十里铺抓获高某某（男，29岁，河南濮阳人）、蒋某某（男，32岁，广西人）等传销骨干人员7人。经过突击审查，嫌疑人高某某交代辖区8个传销窝点及“家长”相关情况。当晚，民警和工商部门人员果断出击，在辖区纺织城、席王、红旗等城中村查获传销窝点8个，抓获传销人员68人，其中传销“家长”9人。参战民警放弃休息，连夜组织进行询问及取证。经审查，该团伙自2016年开始在灞桥区纺织城、席王、红旗等城乡接合部租用民房，利用“天津天狮集团陕西分公司”名义，采取拉人头的方式，每份金额2800元，实现“五级三进制”进行传销违法犯罪活动。目前，该案刑拘17人，逮捕14人，案件仍在进一步侦办中。

　　2018年，根据西安市公安局及灞桥分局统一安排，经侦大队联合各派出所先后开展了四次打击传销集中清查。分局共立组织传销案及传销引发的其他案件19起，破案19起，刑事拘留24人，逮捕14人，捣毁窝点50个，清理遣散305人。

　　打击经济犯罪

　　灞桥分局排在全市第一

　　“血汗钱投入非法集资和传销血本无归”“投资证券期货发现上当受骗”……此类现象屡见不鲜，让老百姓的财产受到严重损失；“利用地下钱庄转移赃款”“骗取贷款”“虚开骗税”……此类犯罪频发多见。面对严峻的经济犯罪形势，公安灞桥分局党委书记、局长王毅刚要求经侦民警不惜一切代价打击经济犯罪，用行动维护经济秩序和人民群众切身利益。

　　2017年10月以来，有群众陆续来经侦大队报案称：2014年4月以来，其与陕西金昌投资管理有限公司签订《借款合同》进行投资，收取利息，后公司关门，法人张某某逃匿。经查：金昌公司成立于2013年12月18日，位于西安市新城区幸福中路，法定代表人张某某，注册资本2000万元，经营范围为房地产等的投资管理。2014年9月24日该公司在西安市灞桥区新寺路西段设立纺织城分公司，负责人为刘某某，自2014年4月以来，该公司在未经中国人民银行批准的情况下，通过业务员宣传及散发传单，以投资理财的方式，与不特定人员签订《借款合同》，期限3个月至1年不等，月息1.5%—2.5%，合同到期后，该公司无法还本付息，法人代表张某某及分公司负责人刘某某逃匿。截至目前，共涉及群众28人，涉及金额350多万元。

　　今年以来，公安灞桥分局加大经济犯罪案件侦办力度，按照上级公安机关的统一部署，经侦大队开展了打击非法集资专项行动及打击整治传销专项行动。2018年，分局经济犯罪案件共立案14起，破案75起，刑拘46人，取得了市局经侦工作排名第一的好成绩，其中经侦大队立案39起破案32起，刑拘30人。

　　公安灞桥分局经侦民警韩伟告诉记者，随着社会经济结构的改变，近年来，网络借贷、投资理财、私募股权、虚拟货币、电子商务、消费返利、P2P网贷平台涉嫌“非吸”案件等领域成为“重灾区”。2018年，灞桥经侦大队共办理外地协查案件130余起，其中浙江、上海、北京等地P2P网贷平台涉嫌“非吸”案件80余起，涉及投资参与200余人。灞桥经侦大队将一如既往打击涉众型经济犯罪，捂好百姓的钱袋子。

　　文/图 通讯员 王国威 本报记者 晁阳 朱娜